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开州区多举措实施幼有所育行动计划

来源:
重庆教师资格网
作者:
娄老师
发布时间:
2019-09-30 17:20:07
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  开州区现有公办幼儿园96所、民办幼儿园180所,在园幼儿园4.4万人,学前三年毛入园率达89%、普惠率达95%,远超全市平均水平。近年来,开州立足学前教育普及普惠发展,坚持“优质办园、办优质园”理念,积极履行发展学前教育主体责任,重点在“顶层设计、资源布局、队伍建设、科学保教、安全防范”五方面做文章、谋成效,实现了幼有所育,赢得了良好口碑。

  第一,做好顶层设计指方向。一是坚持政府宏观统筹。把学前教育纳入全区“十三五”教育发展规划,坚持学前教育与义务教育、高中教育同步规划、同步投入、同步推进。科学制定第三期学前教育行动计划,着力构建以公办幼儿园为主、民办幼儿园为辅的多元化办园格局。二是建立部门协作机制。坚持学前教育“统一领导、部门协作、分级管理、分工负责”四举联动,全面加强对学前教育事业的政策扶持和统筹协调,进一步细化明确财政、人社、编办、卫健、公安等职能部门在财政投入、师资编制、卫生保健、环境整治等方面的工作职责。三是完善联席会议制度。成立以区政府分管领导牵头,财政、人社等部门负责人积极参与的“全区学前教育工作领导小组”,建立完善学前教育部门联席会议、督导考核、追责问责“三大”制度,及时研判解决学前教育发展中的各种热点难点问题。

  第二,优化资源布局调结构。一是调整城乡布局。坚持“政府主导、公民办并举”基本原则,加强城区配套幼儿园专项治理,依照按标建设、按期移交要求,引导办成公办园或委托办成民办普惠园。抬高幼儿园准入门槛,从严执行审批程序,严禁农村地区薄弱民办园混入队伍。严格斗硬幼儿园年检、复审、督导、考核等综合监管手段。2019年,注销8所民办园办园资格、停办7所附设园办园资格。二是扩大公办资源。研究制定《开州区城镇新建学校规划建设方案》,启动大丘、盛景、歇马、丰泰等8所建制幼儿园规划建设,预计新增建筑面积3.71万平方米、学位3690个,全力解决入民办园贵、入公办园难的问题。采取回收、改建、扩建等方式,盘活闲置教室、功能室等资源存量,支持农村小学附设幼儿园扩容发展。三是培育优质力量。以学前研训机构为主导、23所建制园为主体,制定薄弱园改造提升工作方案,实施“1+1+N”结对工程,采取师资互派、保教供研等方式,全方位指导17所薄弱园由“弱”变“强”。落实资金186万元奖励民办园上档升级和改善办园条件;开展等级评定和晋升,取消2所普惠园资格,以奖惩结合手段激发民办园办园活力。

  第三,加强队伍建设提师能。一是固牢师德标准。坚持师德教育与反面警示双向结合,开展“好老师”演讲、教师节关怀慰问及“四说”警示教育、教育乱象谈心谈话等活动,引导教师依法从教、向善向美。建立师德考核负面清单,督促教师签订师德师风承诺践诺1.2万余份;常态开展师德师风整治,严防幼师欺童虐童。二是提升专业水平。制定民办幼师专项培养计划,统筹安排参加“国、市、区、片、校”五级培训,常年实现2500余人次幼师参培受训、参培率达100%。整合利用师徒结对共进、一师一优课、网络继教研修等资源优势,实施新教师跟岗实习、民办教师技能补偿培训等活动,推动公、民办幼师共同发展。三是完善激励机制。坚持各项政策性补助率先执行,动态调整教师岗位生活补助及乡镇工作补贴,保障学前教育教师工作待遇。常年落实资金200万元,开展教职员工免费体检,用活用好“雨露计划”、大病救助等帮扶政策,确保教师健康从教。放宽乡村幼儿教师中高级职称评聘条件,多形式解决民办幼儿教师待遇问题,提升幼儿教师职业认同感。

  第四,坚持科学保教强质量。一是实施长效监管。综合运用信息公示、约谈提醒、吊销资格等措施,督促幼儿园建立健全内部管理制度,严格执行阳光收费标准,主动接受社会监督。合理制定民办园招生政策,建立完善民办园准入和退出机制,遏制和防范办园逐利和不良竞争行为。二是规范保教行为。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园一日保教细则》等文件精神,坚持小学起始年级“零”起点教学。加大科学保教理念宣传,坚决禁授识字、计算、英语等课程,全面扭转家长认识偏差。开展幼儿园“小学化”专项治理,发现问题10起、约谈办园负责人17人次。三是加大教育科研。划分教研责任区域13个,采取包片到园、指导到人等方式,开展教育科研工作。实施城乡幼儿园帮扶共进计划,抓实抓细区域联片研训、多元共育培训等活动。组织专家学者编写幼小衔接教师、家长《工作指导手册》,加大《0—6岁儿童负面养育清单》研究并物化成果。

  第五,紧抓安全防范保平安。一是加强校车监管。建立校车安全网络监控平台,安装GPS定位系统及高清视频传输装置,掌握39辆民办幼儿园校车运行轨迹。配合交安办、运管等部门做好联动管控,坚持每季度1次安全检查、每月1次校车驾驶员和随车照管人员安全驾驶与辅助培训。2019年,2所校车驾驶员被吊销校车驾驶员资格。二是注重防范提醒。建立突发事件应急处置机制,严格落实幼儿入园离园管理,定期邀请民警到园指导反恐防暴、欺诈拐骗等模拟演练和安全教育,提升师生防范意识。以教师护校队、责任校警为骨干,联合村社干部及家长志愿者,组建校园安全义务巡防队伍300余支,聚焦园外隐患进行排查化解。三是守护“舌尖”安全。坚持安全与营养并重,实施农村学前教育营养改善计划,覆盖幼儿园210余所、惠及幼儿3.1万余人。注重荤素搭配,督促幼儿园制定带量食谱,让学生从“吃饱吃好”向“吃得营养均衡”转变。健全集中用餐陪餐制度和校园食品安全责任追究制度,细化“校长、安稳办主任、食堂负责人”三级监管职责,规范食堂操作环节,确保食品安全可靠。